安全評價單位名稱

瀚藍工業服務（贛州）有限公司

項目名稱:

瀚藍工業服務（贛州）有限公司贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所（試點）項目安全預評價報告

簡 介:

瀚藍工業服務（贛州）有限公司位于江西省贛州市信豐縣大唐工業園，成立于2010年5月，法人代表為榮濤，經營范圍為非金屬廢料與碎屑加工；金屬廢料與碎屑加工；固體廢物治理、危險廢物治理、其他污染治理、污水處理及其再生利用，道路貨物運輸，環境保護監測，海洋服務，工程管理服務，環境保護專用設備制造、新材料技術推廣服務，節能技術推廣服務、其他專業咨詢、軟件開發，其他化工產品批發（不含危險化學品）（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

為了解決贛州市小微企業危險廢物暫存、運輸風險，減少產廢企業危險廢物處置成本。切實解決園區產廢企業危險廢物的收集轉移難、費用高、貯存不規范等突出問題，拓寬處置利用途徑、防止危險廢物污染環境、強化源頭治理，瀚藍工業服務（贛州）有限公司于2020年9月申請贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所。并于2020年10月通過贛州市生態環保局組織的評審。瀚藍工業服務（贛州）有限公司選取南康區工業園開展小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存試點工作。

瀚藍工業服務（贛州）有限公司擬在江西省贛州市南康區東山街道下山田，于贛州萬林供應鏈管理有限公司內租賃贛州萬林供應鏈管理有限公司11號倉庫一部分，面積約1200m2，建設危險廢物集中收集轉運暫存場所項目。項目于2021年8月30日取得贛州市南康區發展和改革委員會備案通知書（項目統一代碼為：2108-360703-04-01-341485），瀚藍工業服務（贛州）有限公司具有江西省環境廳頒發的江西省危險廢物經營許可證，編號：贛環危廢證字117號，有效期限至2024年11月18日。

本項目貯存的危險廢物主要來源為南康工業園的中小企業產生的危險廢物。項目只儲存丙、丁類物質，不儲存遇水產生可燃氣體、含有易制爆成分（如含硝基苯、硝酸鎂、氯酸鈉、過氧化物等）、活性危險化學品（如鋅粉、鎂粉、鋁粉、鈀炭、氨基鈉等）、《危險化學品目錄》中的廢棄?；?、閃點納入危化品范圍（液體閃點不高于60℃）的具有易燃易爆性廢溶劑及含溶劑廢棄混合物、易燃固體和氣體、具有反應性和自反應性、劇毒、放射性、傳染性及需存放于甲、乙類倉庫的危險廢物。

根據《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令第13號令，第88號修改[2021修訂]）、《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（國家安監總局令第36號公布、第77號修正）等關于建設項目（工程）中的安全設施“三同時”的要求，實現建設項目生產人員、生產裝置的本質安全。確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，保證工程項目在勞動安全衛生方面符合國家及行業有關的標準和法規。江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心受瀚藍工業服務（贛州）有限公司的委托，承擔其贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所（試點）項目的安全預評價工作，我中心接受委托后，組成項目安全評價組，于2021年12月到建設單位收集有關資料，對改建現場進行勘察。對委托方提供的資料進行認真分析，運用安全系統工程原理和評價方法，對工程可能出現的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價。評價組根據《安全評價通則》（AQ8001-2007）和《安全預評價導則》（AQ8002-2007）的要求，在分析各單元評價結果的基礎上綜合匯總，對項目提出了安全對策措施建議，編制完成本安全預評價報告書。

在評價過程中得到了瀚藍工業服務（贛州）有限公司的大力協助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評價項目組長:

李永輝

技術負責人:

馬  程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝

報告審核人:

戴  磷

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、謝寒梅、曾華玉、林大建、劉志強

注冊安全工程師:

李永輝

技術專家:

  /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

李永輝、劉志強

時間和主要任務:

完成時間：2022年2月16日；

主要任務：安全預評價報告；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

根據瀚藍工業服務（贛州）有限公司與江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心簽訂的安全評價委托書和技術服務合同，該項目的評價對象為瀚藍工業服務（贛州）有限公司贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所（試點）項目。

評價范圍具體如下：

1）項目選址及總平面布置；

2）存儲設施：11號倉庫（部分）

3）公用工程：收集池、供配電、消防

評價范圍僅限初步設計前、可行性研究階段改建項目的政策符合性、建設項目的選址、總平面布置的符合性，以及工藝、設備設施、公用工程、輔助生產設施的安全可靠性和勞動安全衛生方面管理的組織、機構、人員、防護設施、作業環境及管理制度等。

有關質量、消防、防雷、環保、節能、職業衛生等方面另做專項報告；涉及的環保、節能、職業衛生、廠外運輸等方面內容不在本次安全預評價范圍之內。

本項目為瀚藍工業服務（贛州）有限公司贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所（試點）項目，項目涉及收集眾多種類的危險廢物，因收集的危險廢物品種具有不確定性，且本項目明確只儲存丙、丁類物質，不暫存遇水產生可燃氣體、含有易制爆成分（如含硝基苯、硝酸鎂、氯酸鈉、過氧化物等）、活性危險化學品（如鋅粉、鎂粉、鋁粉、鈀炭、氨基鈉等）、《危險化學品目錄》中的廢棄?；?、閃點納入?；贩秶ㄒ后w閃點不高于60℃）的具有易燃易爆性廢溶劑及含溶劑廢棄混合物、易燃固體和氣體、具有反應性和自反應性、劇毒、放射性、傳染性及需存放于甲、乙類倉庫的危險廢物。因此本次安全評價范圍只針對企業提供的危險廢物性質進行概括總結分析。

二、項目基本情況：

項目名稱：贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所（試點）項目

建設單位：瀚藍工業服務（贛州）有限公司

類型：有限責任公司

項目性質：改建項目

項目改建地點：江西省贛州市南康區東山街道下山田

建筑面積：約1200㎡

項目投資：400萬元

法人代表：榮濤

項目建設內容見表1。

表1改建項目內容一覽表

企業簡介：瀚藍工業服務（贛州）有限公司位于江西省贛州市信豐縣大唐工業園，成立于2010年5月，法人代表為榮濤，經營范圍為非金屬廢料與碎屑加工；金屬廢料與碎屑加工；固體廢物治理、危險廢物治理、其他污染治理、污水處理及其再生利用，道路貨物運輸，環境保護監測，海洋服務，工程管理服務，環境保護專用設備制造、新材料技術推廣服務，節能技術推廣服務、其他專業咨詢、軟件開發，其他化工產品批發（不含危險化學品）（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

為了解決贛州市小微企業危險廢物暫存、運輸風險，減少產廢企業危險廢物處置成本。切實解決園區產廢企業危險廢物的收集轉移難、費用高、貯存不規范等突出問題，拓寬處置利用途徑、防止危險廢物污染環境、強化源頭治理，瀚藍工業服務（贛州）有限公司于2020年9月申請贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所。并于2020年10月通過贛州市生態環保局組織的評審。瀚藍工業服務（贛州）有限公司選取南康區工業園開展小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存試點工作。

本項目可為園區內的工業企業提供良好的環境保護基礎設施與安全處理處置保障，降低產廢企業委托集中收集貯存轉運處置成本。

本次贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所（試點）項目的定位是：主要收集、臨時貯存南康區工業園內產生量小于10噸危險廢物的小微產廢企業所產生的危險廢物，兼顧收集、臨時貯存南康區及周邊地區存在的危廢處理需求企業的危險廢物，上述廢物經統一收集后，暫存在中轉倉庫內，然后運往瀚藍工業服務（贛州）有限公司信豐固體廢物處置項目處置。

本項目擬投資400萬元，瀚藍工業服務（贛州）有限公司擬在江西省贛州市南康區東山街道下山田，于贛州萬林供應鏈管理有限公司內租賃贛州萬林供應鏈管理有限公司11號倉庫一部分，面積約1200m2，建設危險廢物集中收集轉運暫存場所項目。

該建設項目于2021年08月30日取得贛州市南康區發展和改革委員會頒發的《江西省企業投資項目備案通知書》（項目統一代碼為：2108-360703-04-01-341485）。

三、工藝流程

本項目從事年產廢量不大于10噸的小微產廢企業的危險廢物的收集、貯存工作，如產廢量超過10噸則直接由危廢運輸車輛運至危險廢物處置中心處理，不進入本項目暫存中心。本項目最大安全儲存量為350噸，年危險廢物貯存總量（年周轉量）不大于4200噸。

（1）危廢運營模式和操作流程

1）危廢收集

本項目危險廢物收集、貯存的運營模式和操作流程如下圖所示。

圖1  本項目運營模式和操作流程圖

危廢收集前檢測制度

本項目建設單位在收到企業危廢收集請求后，派遣專業技術人員去產廢企業現場了解危廢的來源和類別，并采集少量危險廢物樣品送回危廢倉庫實驗室進行判別（閃點測定由瀚藍工業服務（贛州）有限公司信豐工業固體廢物處置中心項目實驗室進行測定），以判別是否有無其他不宜收集的限制性因素，如判別結果顯示不符合收集要求，則拒收，符合要求則制定收集方案，進行收集前的準備工作。

危廢實驗室主要進行pH值測試、可燃性測試、水溶性測試、物理特性測試、氧化性測試、氨的測試、酚類化合物的測試、硫化物的測試、氰化物的測試。

pH值測試：配制磷酸二氫鈉標準溶液校準；對于水樣樣品，取部分樣品與pH試紙接觸目視比較pH試紙色板；對于固體、非液態樣品，加水混勻，取上清液，再用pH試紙測試。

可燃性測試：采用便攜式丁烷噴燈，將樣品置于噴燈火焰上方2~3秒，觀察可燃性。

水溶性測試：將廢物樣品放入試管，并加入一定量水，攪拌均勻，觀察其反應：冒煙、放氣、沉淀、乳狀等，并放入溫度計，觀察溫度變化。

物理特性測試：將樣品置于試管中，觀察是否分層、氣味、顏色、形態、渾濁度、粘度等。

氧化性測試：將廢物樣品（水樣）滴于碘化鉀試紙上，觀察顏色變化；非水樣樣品先在試管中加入水調制成水樣，再滴于碘化鉀試紙上觀察；配制H2O2標準溶液校準。

氨的測試：將樣品放入試管，加入氫氧化鈉溶液，將潤濕的紅色石蕊試紙放在試管口，將試管放入有熱水（70℃）燒杯中，觀察試紙是否變藍；配制氯化銨標準溶液校準。

酚類化合物的測試：將樣品放于試管中，若為固體則加入水、若含有油、油漆或樹脂，加入氯仿進行萃?。辉僭谠嚬苤屑尤刖彌_溶液（2-氨基-2-甲基-1-1丙醇、乙酸、氫氧化鈉的混合液）混勻；用pH試紙測試上述溶液的pH值，若小于6則慢慢加入少量氫氧化鈉，將pH調制8-10；向上述試管中加入4-氨基安替比林溶液，混勻后加入鐵氰化鉀溶液，混勻，觀察顏色；配制苯酚、硫酸銅、磷酸混合標準溶液進行校準。

硫化物的測試：將廢樣放入試管中，加入鹽酸充分混合，潤濕乙酸鉛試紙，貼在上述容器的內壁上，注意不要與樣品接觸，觀察試紙是否變色；配制Na2S標準溶液校準。

氰化物的測試：將樣品放入試管，加入3%硫酸酸化，使pH小于2，將氰化物試紙放置于試管口的液面上，其他部分伸出試管口，注意不要將試紙條浸入溶液中，立刻將塞子塞住，放入70℃水浴中，4.5min后檢查試紙顏色。

本項目實驗均為定性實驗，使用的試劑量很小，因此產生的廢氣污染物較少。產生的廢氣通過本項目的VOCs治理系統進行處理排放（在實驗室及貨架區上方設有收集管道，采用負壓收集方式，收集后廢氣經活性炭凈化吸附處理后由15m高排氣筒排放）。

產生的廢液用桶收集后暫存于本項目倉庫液體存放區，廢樣渣用桶收集后暫存于本項目倉庫固體存放區。危險廢物暫存于本項目倉庫內后交由本公司信豐工業固體廢物處置中心項目處置。

實驗室采用的實驗用水均自來水。

②制定收集方案

建設單位和符合要求的產廢企業簽訂危險廢物收集協議，協議中明確規定收集危險廢物的種類以及不按規定提供相應類別危險廢物的懲罰措施（以防誤收）。根據企業危險廢物的產生量和類別、提供規格相適宜、性質相容的包裝容器；對于可能具有揮發性和異味特征的危險廢物，提供密封性能高、材質良好的包裝容器。

在收集前建設單位派遣專業技術人員現場指導產廢企業按照規范對危險廢物進行分類存放和廠區暫存，并按照要求在危險廢物盛裝容器上粘貼《危險廢物貯存污染物控制標準》中要求和標簽和環保圖形標識，嚴禁產廢企業將性質不相容的廢物混合或合并存放，指導產廢企業做好危廢的記錄和臺賬的制作。

③危廢現場清運

本項目危險廢物的收集過程嚴格按照環保部《危險廢物轉移聯單管理辦法》等文件要求辦理危險廢物轉移聯單，建設單位派遣專業技術人員在產廢企業現場進行危廢的收集，并按要求配備危廢收集作業人員安全防護設備（工作鞋、工作帽、防護眼鏡、防護口罩等）。

危險廢物收集前需對包裝容器和材料進行檢查，主要檢查內容如下：

a對危險廢物的產生臺賬和標簽進行檢查，重點核實危險廢物的名稱、來源、數量和特性；

b檢查包裝材料的完整性，發現包裝容器破損，及時采取措施清理更換；

c檢查包裝材料的密封性，發現有明顯異味影響的危險廢物，采取更換密封性高包裝容器、大桶套小桶或者將污泥桶置于捆扎的塑料袋內膽中等方式減輕異味影響；

d檢查包裝材料外表殘留物，發現包裝容器外表面殘留有廢液、廢渣、污泥等物質時，及時進行擦拭，沾染危險廢物抹布作為危險廢物一并裝入其他容器內外運處置。

檢查確認完成后，將危險廢物裝車外運，本項目委托第三方資質運輸企業負責危險廢物的廠外運輸。

在危險廢物收集過程中，對于各個危險廢物包裝容器不拆封，對于不同企業產生的同類型危險廢物不進行混裝，根據包裝容器的標識標牌做到專桶專用。

2)危廢貯存

危廢接收前檢查制度

本項目危險廢物在接收入庫暫存前，需進行檢查，主要檢查內容如下：

a檢查危險廢物包裝容器的標簽是否完善，檢查擬接收的危險廢物種類與預定接收的種類是否一致，并登記入冊。

b檢查包裝材料的完整性、密封性和外表殘留物情況，如出現不利于危廢貯存的情況，采取和收集前檢查相同的措施減緩不利情況的影響。

②危廢裝卸操作過程

檢查確認完成后，進行危險廢物的裝卸，裝卸在危廢倉庫特定的裝卸區完成，裝卸過程遵守以下操作規范：

a裝卸的工作人員在裝卸之前充分了解和學習廢物的危險特性，并配備適當的個人防護裝備。

b裝卸區配備必要的消防設備和設施，并設置明顯的標志標識。

c裝卸區地面進行防滲處理，并設置泄漏液體導流溝等風險應急措施。

③入庫貯存

根據危險廢物的類別分別運送至相應類別的儲存區內，貯存過程全程不對危險廢物進行拆封、傾倒、分裝、混裝等操作，各類危險廢物于室溫下貯存。

危廢出庫

本項目危險廢物貯存周期一般為30~90天，達到規定存量后，及時通知危廢處置企業瀚藍工業服務（贛州）有限公司信豐固體廢物處置項目委托第三方資質運輸企業,公司清運至處理工廠進行最終處置。建設單位按照危廢管理要求，危廢出庫辦理危廢轉移聯單。

⑤包裝容器周轉方案

本項目使用的包裝容器（化工桶、噸裝桶、噸袋）等均屬于可以重復利用的包裝容器，為有效利用包裝容器，減少產廢企業的處置成本，本項目在危廢貯存倉庫內設置空桶周轉區，項目在廠區內不對包裝容器進行清洗，所有包裝容器均運至瀚藍工業危廢處置中心進行清洗處理工作。

本項目包裝容器的周轉方案如下圖所示。

圖2  本項目包裝容器的周轉方案

⑥貯存倉庫管理措施

a臺賬建設制度：按規定做好危險廢物貯存的臺賬記錄，記錄上注明危險廢物的名稱、來源、數量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、出庫日期及接收單位名稱。

b巡視和檢查制度：危廢倉庫貯存現場設置專門管理人員，負責對危險廢物的貯存進行管理和監控，管理人員每天定時巡視倉庫內危險廢物的包裝容器和貯存設施，發現破損立即采取措施清理更換。

VOCs治理系統

項目危廢暫存過程中會產生少量VOCs，廢氣經活性炭吸附箱凈化吸附處理后由風機引至排氣筒排放。具體工藝流程見下圖。

三、評價結論

瀚藍工業服務（贛州）有限公司贛州市小微產廢單位危險廢物集中收集轉運暫存場所（試點）項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中，如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，認真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內。項目建成后可以滿足安全生產條件。

提交時間:

2022年2月25日

現場影像資料