安全評價項目名稱：

萬載縣黃茅鎮水源村高嶺土礦露天開采改建工程安全預評價報告

項目名稱：

萬載縣黃茅鎮水源村高嶺土礦露天開采改建工程安全預評價報告

簡介：

萬載縣黃茅鎮水源村高嶺土礦區位于萬載縣西264°方位，直距約38km，礦區中心點地理坐標為：東經114°03′43.1″，北緯28°04′13.8″，礦區面積為0.992km2。

萬載縣黃茅鎮水源村高嶺土礦采礦權人為萬載縣東煌礦業有限公司。萬載縣東煌礦業有限公司（自然人投資或控股），法定代表人：熊衛斌，成立日期：2007年8月16日，經營范圍：高嶺土開采及銷售，企業住所：江西省宜春市萬載縣黃茅鎮黃茅街。

萬載縣黃茅鎮水源村高嶺土礦為已建露天礦山，生產規模3萬t/a，開采礦種為高嶺土。2017年1月委托江西省地礦資源勘查開發有限公司編制了《萬載縣黃茅鎮水源村高嶺土礦區資源儲量地質報告》，2020年11日，江西省地質礦產勘查開發局九O二地質大隊編制了《江西省萬載縣黃茅鎮水源村高嶺土礦礦產資源開發利用、地質環境恢復治理與土地復墾方案》。2008年萬載縣黃茅鎮水源高嶺土礦通過招拍掛取得采礦許可證首次設置采礦權，由原江西省宜春市國土資源局頒發采礦許可證，其間經過了一次擴界和四次延續。礦區面積0.992km²，生產規模3萬t/a，有效期限：自2017年12月11日至2025年4月11日。

由于礦山計劃調整開采區域，根據相關法律法規要求，調整開采范圍屬于改建工程，應履行安全設施“三同時”程序。受萬載縣東煌礦業有限公司委托，贛安中心于2022年2月組織評價組到現場進行了考察，收集了相關資料。評價人員在運用系統安全原理和評價方法對工程可能出現的危險、有害因素進行了辨識分析和定性、定量評價，按照《金屬非金屬露天礦山建設項目安全預評價報告編寫提綱》的要求完成報告的初稿。初稿出來后，評價人員及時與企業溝通，并適當的調整后，經項目組審核、內部審核、技術負責人審核和過程控制負責人審核，最終編制完成了本報告。

1）評價結果分析

1、除乙炔氣瓶外，建設項目無長期地或臨時地生產、儲存、使用和經營其它危險化學品，且乙炔氣瓶的數量未超過臨界量的單元，不構成重大危險源。

2、 通過對該項目的危險、有害因素分析，該項目存在的主要危險、有害因素包括車輛傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、火災、觸電、其它傷害、粉塵、噪聲振動等9類，有害因素主要有粉塵、噪聲與振動等3類；其中物體打擊、車輛傷害、坍塌、滑坡、高處墜落、觸電等為可能導致人員傷亡或設備損壞事故發生的危險、有害因素，礦山生產過程中應重視；其它危險、有害因素為一般危險、有害因素，需加以注意。

3、 如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，合理采納本報告書和安全設施設計中的安全對策措施及建議，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”程序，工程潛在危險、有害因素可控。

2）存在問題及下階段設計采納的建議

1、《可研》擬定礦區東側范圍開采，建議企業明確礦山林地指標，確定可開采范圍，未明確工業企業和居民區之間衛生防護距離和安全防護距離，建議開采區域和民房安全距離大于50m，建議下階段設計補充完善。

2、礦區隨著開采深度的加深，邊坡規模增大，露采邊坡可能沿不利的裂隙面產生局部滑移，從而誘發崩塌、滑坡、溜坡等地質災害。開采過程中應做好對人工挖方邊坡及自然斜坡應進行檢測，在降雨的時候應加強監測，做到早發現，早治理。發現滑坡、泥石流隱患應立即撤離人員至安全區域。

3、《可研》未說明礦山運輸道路參數、安全防護措施以及路線等，實際上，礦山修建了部分運輸道路，但可能與下階段設計的道路路線不符，建議下階段設計根據礦山現有的道路設計全礦區運輸道路路線、參數以及車擋、安全標志等內容。

4、建議下階段設計通過邊坡穩定性計算確定臺階坡面角

5、《可研》未要求礦山建立防排水機構，該礦山為水文地質條件簡單型，建議下階段設計要求企業每年汛期期間應制定防排水措施。

6、建議下階段設計根據礦山匯水面積確定截排水溝斷面和排水泵的選型。

7、《可研》未說明排土工藝和排土場堆置要素，建議下階段設計補充完善。

3）評價結論

萬載縣東煌礦業有限公司萬載縣水源村高嶺土礦山如能在建設以及生產過程中采納評價機構和設計單位提出的安全對策措施及建議，嚴格按照設計的要求進行建設，則萬載縣東煌礦業有限公司萬載縣水源村高嶺土礦高嶺土露天開采改建工程安全設施將符合國家有關法律、法規、標準和規范的要求。

安全評價項目組長：

王紀鵬

技術負責人：

管自強

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

許玉才

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

黎余平、王紀鵬、黃伯揚、許玉才、倪宏華

注冊安全工程師：

/

技術專家：

到現場開展安全評價工作的人員名單：

王紀鵬、許玉才

時間和主要任務：

2022年2月組織評價專家組對該建設項目現場及周邊環境進行勘查

評價報告：

萬載縣東煌礦業有限公司萬載縣水源村高嶺土礦山如能在建設以及生產過程中采納評價機構和設計單位提出的安全對策措施及建議，嚴格按照設計的要求進行建設，則萬載縣東煌礦業有限公司萬載縣水源村高嶺土礦高嶺土露天開采改建工程安全設施將符合國家有關法律、法規、標準和規范的要求。

提交時間：

2022年5月5日