項目名稱

萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）改建項目

簡 介

萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）因現有加油區面積所限，在日常經營過程中若遇到較多大貨車排隊加油的狀況，排隊車輛將占用站區入口北側的新洪老線部分道路，存在安全隱患。故萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）擬在規劃站區的西側空地進行改建，本次改建項目主要包含新建加油區二罩棚1座、新增4臺柴油雙槍加油機、新建司機休息室1座、場地硬化及綠化。本次改建項目從建站時預留的輸油管接口（位于站房南側地面下）處敷設輸油管至本項目新增的4臺柴油加油機，不新增油品儲罐，不涉及現有儲罐區的改造。

萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）改建項目由九江石化設計工程有限公司設計，萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）投資改建。改建完成后站內仍為4個埋地臥式單層鋼罐，分別為30m³0^#柴油單層鋼罐2個，30m³92^#汽油單層鋼罐1個，30m³95^#汽油單層鋼罐1個。罐總容量為120m³，折算總容量為90m³，仍屬于三級加油站。因此，加油站改建后的經營項目是0#柴油和95#、92#汽油的儲存與車輛加油。

本項目涉及的柴油屬于危險化學品，柴油火險分級為丙_A類，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有燃燒爆炸的危險。

根據《中華人民共和國安全生產法》《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局36號令，第77號令修改）和《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局45號令，第79號修正）的要求，“建設單位應當在建設項目的可行性研究階段，委托具備相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全預評價。”因該加油站屬危險化學品儲存經營項目，應進行建設項目安全預評價，以確保本項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投產使用，保證本項目完成后在安全方面符合國家有關法規和標準的要求。

受萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）的委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔其安全安全預評價工作。

安全評價項目組長:

鄭強

技術負責人:

馬程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

鄭強、黃伯揚

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

羅沙浪、倪宏華

技術專家:

/

到現場開展安全評價工作的人員名單:

鄭強、王冠、黃伯揚

報告完成時間和主要任務:

報告完成時間：2020年7月24日

主要任務：項目安全預評價報告

評價報告:

2、建設項目概況

2.1 項目基本概況

項目名稱：萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）改建項目

項目地址：江西省上饒市萬年縣石鎮鎮206國道西側、新洪老線南側

項目規模：新建加油區二罩棚1座、新增4臺柴油雙槍加油機、新建司機休息室1座、場地硬化及綠化。本次改建項目從建站時預留的輸油管接口（位于站房南側地面下）處敷設輸油管至本項目新增的4臺柴油加油機，不新增油品儲罐，不涉及現有儲罐區的改造。改建后仍屬三級加油站。

項目性質：改建

企業類型：普通合伙企業

投資主體：萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）

執行事務合伙人：楊杰

2.2企業簡介及建設項目背景、組成

2.2.1企業簡介

萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）地處江西省上饒市萬年縣石鎮鎮206國道西側、新洪老線南側，于2018年5月經過安全驗收。2018年9月7日該站取得上饒市安全生產監督管理局（現為上饒市應急管理局）頒發的危險化學品經營許可證，登記編號：贛饒監管經字［2018］907130號，許可經營范圍為汽油、柴油。加油站基本情況見表2-1。

表2-1  加油站基本情況

萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）有卸油和加油油氣回收系統。

2.2.2項目背景

萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）因現有加油區面積所限，在日常經營過程中若遇到較多大貨車排隊加油的狀況，排隊車輛將占用站區入口北側的新洪老線部分道路，存在安全隱患，故萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）擬在規劃站區的西側空地進行改建。

2.2.3項目組成

該項目由九江石化設計工程有限公司設計，萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）自資改建加油站。

改建項目的基本組成見表2-2：

表2-2  改建項目基本組成

2.3項目建設條件

2.3.1周邊環境

萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）地處萬年縣石鎮鎮206國道西側、新洪老線南側。站房坐西朝東；加油站東面為206國道，南面為山坡，山坡南面為零散民居（三類保護物），西南面和西面為江西上饒贛東北飛龍石材城廠房（戊類），北面為新洪老線。周圍50m內無重要公共建筑物。

萬年鳳巢加油站（普通合伙）于2018年經過了安全驗收，自驗收至今周邊環境未發生變化，且本次改建并不涉及現有儲罐區、通氣管、加油機，故認為該站現有的埋地油罐、通氣管及汽油加油機與站外建構筑物的防火間距符合規范要求。本報告僅對本次改建項目新增的柴油加油機與站外建構筑物防火間距進行檢查。

根據設計單位出具的總平面布置圖以及周邊環境，本次改建項目所涉及到的柴油加油機與站外建、構筑物防火距離見表2-3。

表2-3  本項目新增柴油加油機與站外建（構）筑物擬定防火間距表

注：本表“標準間距”選自《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2012（2014年版）“表4.0.5”的數據。

2.3.2項目場地地形情況

項目范圍內未發現不良地質及特殊地質，工程地質條件較好，適宜工程建設。

項目范圍屬于地震基本烈度6度區，工程按相關規劃要求設防。

2.3.3氣象條件

上饒市萬年縣多年平均氣溫17.2℃，最冷月（一月），平均氣溫4.7℃，最熱月（七月）平均氣溫28.6℃，極端最低氣溫-9.6℃，極端最高氣溫40℃，年均無霜期252天，多年平均降雨量1946.8mm，月最大降雨量669.1mm，晝夜最低降雨量262.6mm，年蒸發量1317.9mm，平均相對濕度81%，雨水集中于春季和初夏，梅雨連綿，夏末秋初有間歇性雷陣雨。2013年主導風向為SSE，年平均風速1.6m/s，靜風比例達5.1%，風速變化平穩各風向平均風速比較接近；平均雷暴日為55天。

2.3.4交通運輸

項目依靠進出道路與外界交通干道直接通行，交通條件十分便利。

保證道路的暢通，讓來往運輸車輛到加油站加油是項目與外界連通經營的首要條件。

2.4總平面布置

該站平面布置可分為加油罩棚區一、加油罩棚區二、站房區、輔助房區、司機休息室，其中加油罩棚區二、司機休息室為本項目新建，其余為現有。

加油站整體坐西朝東，站區進、出口分開設置，分別位于站區北側、東側，面向道路無圍墻，東、北兩側與公路連接處為混凝土地面。站區南、西兩面設有實體圍墻與外界相隔。

加油罩棚區一：位于站房東面，東西長25.5m、南北寬24m，共4根現澆立柱，采用網架結構，檐底標高7.5m。加油機面向206國道成兩排布置，第一排為2臺0#柴油雙槍加油機，第二排為1臺92#汽油雙槍加油機、1臺92#、95#汽油雙槍加油機。兩排加油機間隔12m。

加油機沿罩棚立柱內側布置，加油島長4m，寬1.3m，高0.2m，加油島伸出立柱0.6m，兩端設置0.8m高的防撞柱。加油機距西面站房7m。

加油罩棚區二：擬建于站房西面，東西長31.5m、南北寬24m，設4根鋼立柱，采用網架結構，檐底標高8m。擬設4臺柴油雙槍加油機，面向站區西側圍墻成兩排布置，每排各布置2臺0#柴油雙槍加油機。兩排加油機擬定間距15m。

加油機沿罩棚立柱內側布置，加油島長4m，寬1.3m，高0.2m，加油島伸出立柱0.6m，兩端設置0.8m高的防撞柱。加油機擬距東面站房10m。

站房區：位于加油站中部，為兩層建筑，磚混結構，二級耐火等級。站房南北長26m，東西寬6.5m；一層設營業廳、辦公室等，二層設廚房、休息室等。

輔助房區：位于站房西南面，單層建筑，磚混結構，東西長15.7m、南北寬6m，設有配電間、衛生間。

司機休息室：擬建于站區西南角，東西長20m、南北寬8m，為兩層建筑，磚混結構，二級耐火等級。

儲罐區：設在加油罩棚區一兩排加油機間的行車道下，設有4個埋地單層鋼罐（采取了防滲漏措施），由北往南依次為2個30m³的0#柴油儲罐、1個30m³的92#汽油儲罐、1個30m³的95#汽油儲罐。

密閉卸油口：布置在站區南面圍墻，采用密閉卸油，共設置4個卸油口，1個油氣回收口。卸油點設置靜電報警儀。

通氣管：集中沿罩棚立柱敷設，共設2根通氣管，通氣管高出罩棚頂1.5m以上，管徑50mm。

萬年鳳巢加油站（普通合伙）于2018年經過了安全驗收，自驗收至今站內總平面布置未發生變化，且本次改建并不涉及現有儲罐區、通氣管、加油機，故認為該站現有的埋地油罐、通氣管及汽油加油機與站內設施之間的防火間距符合規范要求。本報告僅對本次改建項目新增的柴油加油機與站內設施之間的防火間距進行檢查。

據設計單位出具的總平面布置圖，本項目新增柴油加油機與站內設施之間擬定防火距離見表2-4，站內主要建（構）筑物見表2-5。

表2-4  本項目新增柴油加油機與站內設施之間的防火距離（m）

表2-5  主要建（構）物

2.5主要設備

本項目涉及的主要設備見表2-6。

表2-6  主要設備表

2.6卸油、加油工藝及主要設施

2.6.1卸油工藝流程 

油料用油罐車從石油庫運至加油站罐區后，在卸油口附近停穩熄火，消防設施到位后，先用加油站的靜電接地導線與油罐車卸油設施連接在一起，靜置15分鐘清除靜電。然后用快速接頭將油罐車的卸油管與埋地儲油罐的快速密閉卸油口連接在一起，再開始卸油，通過量油孔計量需要卸油量。油品卸完后，確認沒有溢油、漏油后，人工封閉好油罐進油口和罐車卸油口，拆除連通軟管及靜電接地裝置。靜置5分鐘以后發動油品罐車緩慢離開罐區。

柴油卸油工藝，流程圖如下：

2.6.2加油機加油工藝流程

加油：加油采用正壓泵入工藝，通過油罐內的油泵將油品從儲油罐抽出，經過加油機的油氣分離器、計量器（加入油品的量可以從加油機的計數器上觀察到），然后用加油槍加到車輛油箱中。

柴油加油機加油工藝，流程圖如下：

2.7公用工程及輔助設施

1）供配電

該站建站時已考慮到后期改擴建，選用了一臺250KVA桿式變壓器。電源從當地外接電源引至站內變壓器，變壓成380V/220V引至位于配電間的配電箱，再通過埋地填沙電纜溝敷設到加油機。該站現有電氣設備（照明、加油機、潛油泵、生活用電）總功率約40.4kW，本項目新增電氣設備（照明、加油機、生活用電）總功率約9kW，現有變壓器能夠滿足本項目新增電氣設備負載要求。

加油站的負荷等級為三級，高低液位報警儀、泄漏檢測儀設置UPS電源。

照明使用220V交流電壓，采用高效節能燈具。營業廳、罩棚、配電間等處設應急照明燈具，應急照明燈均自帶蓄電池。

2）防雷接地

該項目罩棚擬按二類防雷。

罩棚采用金屬屋面，利用屋面作為接閃器，罩棚金屬板間連接擬采用持久的電氣貫通，金屬板下不設置易燃物品，材質、厚度及覆蓋層擬按規范要求執行；專設引下線擬設不少于2根，沿建筑物四周均勻對稱布置，其間距不大于18m。考慮防直擊雷和雷電感應，電氣設備正常不帶電的金屬外殼擬按規范要求可靠接地，保護接地、防雷、防靜電接地和工作接地的干線擬連接在一起，組成聯合接地網，其接地電阻不大于4Ω。工藝管道的始、末端及分支處應做接地，管道間采用25×4鍍鋅扁鋼做跨接線與管道可靠焊接并接地。加油機下端預留40×4接地扁鋼，作加油機防靜電接地用。

加油站的信息系統采用鎧裝電纜或導線穿鋼管配線，配線電纜金屬外皮兩端、屏蔽電纜屏蔽層、保護鋼管兩端均應接地。

加油站380／220V供配電系統擬采用TN-S系統。在爆炸危險區域內工藝管道上的法蘭、膠管兩端等連接處應用金屬線跨接。

電源配電柜、信息系統設備箱內均設置相應級別電涌保護器（SPD）。

加油站建筑物內的金屬物和突出屋面的金屬物擬接地。

3）防爆電器及防爆措施

本項目新增4臺柴油雙槍加油機，加油罩棚區二的電氣設備擬按GB50058相關規定要求執行，電氣設備選擇隔爆型，設備與電纜接頭處采用防爆撓性連管連接，防爆接線盒進行接地處理。

本項目依托現有配電間，新增柴油加油機與配電間距離為24m，滿足防火、防爆間距要求。

4）監控系統

該站油罐設高液位報警功能的液位檢測系統（設置在站房辦公室）。

站區設有視頻監控系統，站房、加油罩棚一設監控攝像頭，信號線引至站房通訊機柜，通過視頻監控系統對卸油口、油罐區、加油區及站房內等重點部位進行監控。

本項目視頻監控系統依托原有，擬在新建的加油罩棚二新增攝像頭若干。

5）給排水

本項目無生產用水。該站生活用水和沖洗水來源為自來水供給，供水壓力不小于0.25MPa，管徑DN100。

該站排水系統采用雨、污分流方式排放；

沖洗污水經站區油水分離設施（隔油池）處理后，排入站外自然體系。

生活污水經化糞池處理后排入站外自然體系。

6）垃圾

該站主要垃圾為生活垃圾及乘客加油時帶入的垃圾，該垃圾由加油員定時清理至垃圾桶，由垃圾受理單位前來清理。

2.8加油站組織機構及人員組成

本項目組織機構采用加油站站長負責制，設員工6人，其中技術管理人員1人，安全管理人員2人。

項目運行前安排員工進行單位內培訓，以利加油站正常經營運轉。

8、評價結論及建議

8.1項目危險度評價

通過對萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）改建項目的危險、有害分析及定性、定量分析，預先分析，結果為：

1、本改建項目建成后加油站仍為三級站，新建加油罩棚區二不構成重大危險源。

項目存在火災、爆炸、車輛傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、中毒和窒息、高處墜落等危險因素和有害物質、噪聲等有害因素。應重點關注的危險有害因素為火災爆炸、車輛傷害，應重視的安全對策措施有嚴禁煙火、禁打手機、熄火加油、車輛限速及引導等。

2、本項目不涉及重點監管危險化學品及特別管控危險化學品，不涉及劇毒化學品、高毒物品、易制毒化學品、監控化學品、易制爆化學品。該加油站不涉及危險化工工藝。

3、預先危險分析表明主要生產裝置火災、爆炸的危險等級為Ⅲ級，中毒窒息、觸電及其余危險等級均為Ⅱ級或以下。危險度分析顯示加油罩棚區二在低度危險范圍，加油站選用帶緊急切斷按鈕的加油機、設置拉斷閥、切斷閥等措施，危險有害程度能控制在可接受的范圍。

4、從作業條件危險性分析結果可以看出，該項目的作業條件相對比較安全。項目的安全經營運行首先應重點加強對加油區柴油的嚴格控制，注重日常安全管理，加強輸送易然液體管線的安全管理；其次要建立健全完善的安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規程、技術操作規程并確保其貫徹落實；要認真抓好加油站操作及管理人員的安全知識和操作技能的培訓，確保人員具有與改建項目所需知識水平相適應的技術素質和安全素質，保證加油站安全作業。

5、本項目外部環境總體相對安全，總平面布置符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》 GB50156-2012（2014版）等有關法律法規的要求。

6、本項目采用成熟的工藝設備，項目在嚴格按照國家相關法規、法規及技術標準制造、安裝、檢測檢驗的情況下，其安全生產風險程度在可接受范圍。

8.2評價結果

1、萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）改建項目采用的設備、設施成熟，且同類加油站在國內有很多成功運行的先例，工程風險小；

2、項目的建成能夠為企業的發展帶來新的增長點，對活躍當地經濟、為人民生活提供便利均具有積極意義；同時項目建成后有助于改善加油站周圍道路交通狀況；

3、項目外部環境及安全距離能夠滿足安全要求。

8.3安全評價結論

綜上所述：在以后的項目建設和運行階段，如施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中，應嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，合理采納本報告書中安全對策措施建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，同時保證企業的安全設施設備和安全管理體系、制度綜合發揮作用，擬建的萬年縣鳳巢加油站（普通合伙）改建項目則能夠符合現行安全生產法律、法規和技術標準、規范的要求，工程建成后運行系統的安全風險在可接受范圍。

8.4建議

1、施工組織設計應按有關規定進行編制、審批和實施，對危險性較大的工程應編制安全專項施工方案，必要時還應組織專家論證。

2、施工前，建議建設單位應與施工單位簽訂安全協議。

3、建議加油站項目竣工后，對員工進行安全教育與安全培訓上崗，應修訂事故應急救援預案并對其進行演練。

4、改建后加油站應配備足夠的消防和應急器材。

5、項目在施工建設過程中應認真落實評價報告提出的安全對策措施建議，施工竣工后應進行竣工驗收檢測檢查。

提交時間：

2020年7月24日

現場影像：