安全評價項目名稱：

上高海創環保科技有限公司上高縣生活垃圾焚燒發電建設項目安全驗收評價報告

項目名稱：

上高海創環?？萍加邢薰旧细呖h生活垃圾焚燒發電建設項目

簡介：

上高海創環?？萍加邢薰境闪⒂?font face="Times New Roman">2017年9月20日，類型為有限責任公司（外商投資企業法人獨資），隸屬于中國海螺創業控股有限公司。公司法人代表為李大明，注冊資金伍仟萬元整，統一社會信用代碼：913609 23MA369R9X8J，地址位于江西省宜春市上高縣黃金堆工業園320國道900公樁旁。公司營業范圍為：生活垃圾處理發電，污泥及相關殘渣處理銷售，其他生物質回收處理（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

 上高海創環?？萍加邢薰就顿Y18030萬元新建上高縣生活垃圾焚燒發電項目，項目用地面積約38901m²。上高海創環?？萍加邢薰旧细呖h生活垃圾焚燒發電項目主要建設內容：規模為日處理垃圾400噸的生產裝置及公用輔助設施，年上網電量達3894萬千瓦時。建設一條400t/d垃圾焚燒處理線，鍋爐蒸發量為33.2t/h，1套9MW汽輪發電機組（發電量8MW）。主要生產裝置為垃圾接收及儲存裝置、垃圾焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪發電機組；涉及的公用輔助設施包括供配電、給排水、煙氣凈化系統、消防水池/清水泵房、事故應急池、天然氣供應系統、濾液調節池、空壓站、氨水處理間、初級雨水收集池、生化處理間、膜處理車間等；其他設施有綜合樓、門衛室、磅房等。

本項目生產及使用原材料主要有生活垃圾、天然氣、消石灰、活性炭、氨水、潤滑油、透平油、水泥、螯合劑、阻垢劑（磷酸三鈉）、鹽酸、液堿、次氯酸鈉、乙炔、氧氣等。列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有天然氣、鹽酸、液堿、氨水、次氯酸鈉、乙炔、氧氣。

安全評價項目組長：

戴磷

技術負責人：

夏長喜

過程控制負責人：

馬程

評價報告編制人：

戴磷、王冠

報告審核人：

黃香港

參與評價工作的安全評價師：

王冠、黃伯揚

注冊安全工程師：

王冠、黃伯揚

技術專家：

羅沙浪

到現場開展安全評價工作的人員名單：

戴磷

時間和主要任務：

2019.05.18~05.20；勘查現場及周邊環境，查閱相關技術資料、現場調研，收集安全驗收評價所需的有關資料。

評價報告：

危險、有害因素評價結果

1、本項目存在的主要危險因素為火災、爆炸、物理爆炸、中毒窒息、灼燙、高處墜落、起重傷害、物體打擊、觸電、機械傷害、淹溺、坍塌等，主要有害因素有噪聲、粉塵、高溫和輻射等。

2、根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，本項目不構成重大危險源。

3、采用“鍋爐爆炸事故模擬分析”其結果：鍋爐發生爆炸時，距爆炸中心9.56m以內的人員（主要為鍋爐操作工和水處理人員）將內臟嚴重損傷或死亡，并且在此范圍內的圍墻倒塌，應采取有效防護措施。

4、依據《中華人民共和國監控化學品管理條例》（國務院令190號）進行辨識，本項目中的化學品未列入監控化學品名錄。

5、依據《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）及附表規定進行辨識，本項目中涉及的化學品鹽酸屬于易制毒化學品。

6、依據《危險化學品目錄》(2015版)進行辨識，本項目設計的危險化學品有甲烷（天然氣、沼氣）、鹽酸（氯化氫）、氨水（25%）、氫氧化鈉、次氯酸鈉、乙炔、氧氣等。本項目垃圾焚燒產生的煙氣中二噁英屬于劇毒化學品，但是該物質經煙氣凈化工藝處理，存在量較少，由引風機通過煙囪排放到大氣，無需參照劇毒品安全管理要求進行設防。

7、依據《高毒物品目錄》（衛法監發[2003]142號）進行辨識，本項目中的化學品不涉及高毒物品。

8、根據《易制爆危險化學品名錄》（2017），經辨識，本項目中的化學品不涉及易制爆危險化學品。

9、根據國家安全監管總局關于公布首批、第二批重點監管的危險化學品名錄的通知：本項目涉及危險化學品乙炔、甲烷（沼氣）屬于重點監管危險化學品。

符合性評價結果

1、項目廠址選擇符合工業布局和城市規劃的要求，廠址具有滿足生產及生活所必需的水源和電源，符合《工業企業總平面設計規范》、《火力發電廠總圖運輸設計技術規程》、《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》等規范要求。

2、根據《火力發電廠與變電站防火設計標準》GB50229-2019、《小型火力發電廠設計規范》GB50049-2011、《工業企業總平面設計規范》GB50187-2012、《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018）、《生活垃圾焚燒處理工程技術規范》CJJ90-2009等，總平面布置、建構筑物等滿足安全條件。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產業政策。

4、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態的需要。

5、該項目安全預評價及設計專篇中提出的安全設施和措施建議基本得到了落實。

6、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質，建筑質量監督、特種設備監督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質。

7、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了安全預評價審批、安全設施設計等。

8、設置有安全生產管理機構，配備了專職安全生產管理人員，形成了三級安全管理網絡。制定了安全生產責任制和安全生產管理制度，編制了崗位操作規程。編制了事故應急預案并備案，配備了事故應急設施、器材，人員經過相應的培訓。

9、該項目不構成重大危險源，但對垃圾焚燒主體工程及其輔助工程采用DCS控制系統進行聯鎖控制，控制系統、應急救援體系等滿足國家安全生產的要求。

10、根據評價組現場檢查提出的存在問題和改進建議，到目前為止基本完成了相應的整改。還有部分問題因條件限制沒有完成整改，企業做出了在一定時間內完成整改的承諾。評價組在對檢查情況以及企業整改情況進行匯總分析后得出評價結論。

評價結論

上高海創環?？萍加邢薰?/span>上高縣生活垃圾焚燒發電項目采用的安全設施和安全技術措施符合國家有關安全生產的法律、法規和相關標準，主要安全生產相關證照齊全，項目的生產方法合理、工藝成熟、安全性較好。安全條件滿足相關要求。主要安全設施已與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。該項目試運行過程中運行狀態良好，未發生安全事故。該企業對現場存在的安全隱患進行了整改，其中安全設施符合相關的法律法規和標準的要求，防護設施和設備到位，安全生產管理體系和安全生產管理規章制度建立且完善，主體及輔助工程經安裝、調試和滿負荷試運行及試生產。本項目機組及與之配套的安全設施運行穩定，達到了設計要求并符合國家有關規定，在試生產以來，設備運行狀況良好，未發生重大設備事故及人員傷亡事故，具備安全設施竣工驗收的條件。

提交時間：

2019.10.24