安全評價單位名稱

江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心

項目名稱:

贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦一車間（Ⅱ-B-D333-1礦塊）建設項目安全設施驗收評價報告

簡介:

贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦（以下簡稱內頭坑稀土礦）位于定南縣城北東28°方向，直距22km，礦區中心地理坐標為：115°06′11″～115°07′23″；北緯24°57′31″～24°59′08″。行政區劃隸屬定南縣嶺北鎮南豐村。

內頭坑稀土礦開采方式為露天原地浸礦法，產品為混合稀土碳酸鹽（簡稱碳銨稀土）。

贛州稀土礦業有限公司于2012年2月委托江西省地質礦產勘查開發局贛南地質調查大隊編制了《江西省定南縣內頭坑礦區稀土礦資源儲量核實報告》；2012年11月委托北京礦冶研究總院編制并提交了《贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦礦產資源開發利用方案》及2013年4月編制并提交了《贛州稀土礦山整合項目（一期）可行性研究報告》；2012年12月委托贛州永安安全生產科技服務有限公司編制了《贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦原地浸礦安全預評價報告》，2017年7月委托江西省煤礦設計院編制了《贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦一車間初步設計說明書及安全設施設計》（以下簡稱“安全設施設計”），之后取得了《國家安全生產監督管理總局關于審查同意＜關于贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦一車間安全設施設計安全許可意見書＞的批復》（安監總非煤項目審字[2017]29號）。贛州市人民政府為規范稀土礦業生產秩序，促進稀土產業良性發展，將全市88個稀土采礦權進行整合及受稀土礦業不景氣等因素影響，內頭坑稀土礦整合方案已獲批準，當前礦山處于待整合停產狀態；贛州稀土礦業有限公司為有序恢復稀土礦山正常生產，于2020年11月底完成了贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦一車間（Ⅱ-B-D333-1礦塊）基建工程及相應的安全設施建設。

根據《安全生產法》《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》》等有關法律、法規規定，委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心（以下簡稱贛安中心）對贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦一車間（Ⅱ-B-D333-1礦塊）進行安全設施驗收評價。

為了確保安全驗收評價的科學性、公正性和嚴肅性，根據原國家安全生產監督管理局編制的《驗收評價導則》的要求，我公司于2020年12月2日組織評價人員對該礦進行了現場勘察，收集有關法律法規、技術標準和建設項目資料，根據《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施驗收評價報告編寫提綱》要求，對照《贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦一車間安全設施設計》和相關法規要求，運用了安全檢查法進行了符合性評價。在此基礎上，編制該評價報告，以作為該礦安全設施驗收的依據。

安全評價項目組長:

李永輝

技術負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝、陳浩

報告審核人:

鄧飛

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、陳浩

注冊安全工程師:

李永輝

技術專家:

到現場開展安全評價工作的人員名單:

陳浩

時間和主要任務:

2020年12月2日收集資料、現場勘察

評價報告:

一、評價對象及范圍

評價對象：為一車間服務的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ礦體。本次評價對象為贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦一車間（Ⅱ-B-D333-1礦塊）建設項目。

評價范圍：為《贛州稀土礦業有限公司內頭坑稀土礦一車間安全設施設計》Ⅱ礦體Ⅱ-B-D333-1礦塊確定的安全設施（包括基本安全設施和專用安全設施）符合性有效性進行安全驗收評價，對存在的問題提出整改意見和安全對策措施。

1）平面范圍：一車間服務范圍即為礦區范圍

表1-1   采礦許可證圈定礦區拐點坐標表

2）垂直范圍：+488.6m～+446.0m。

3）本評價報告不包括一車間水冶車間、壓濾車間、場外運輸和職業衛生評價，《安全設施設計》中不涉及到的內容亦不列入本評價報告評價內容。

二、評價結論

該礦山成立了安全管理機構，配備了專職安全員；建設項目遵循《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規定，其“三同時”程序符合法律法規要求。礦山露天采場、采場防排水系統、管路輸送系統、供配電、總平面布置、通信系統、個人安全防護、安全標志與《安全設施設計》內容相符。綜上所述，該礦山無《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表》中否決項。

本報告對“三同時”程序、礦山露天采場、采場防排水系統、管路輸送系統、供配電、總平面布置、通信系統、個人安全防護、安全標志、安全管理以及重大生產安全事故隱患等10個方面的70項內容進行符合性評價，其中否決項8項，全部符合要求；其他項62項，3項缺項，不符合項有2項，占檢查項總數的4.84%<5%，符合《國家安全監管總局關于規范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的指導意見》（安監總管一〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表》規定的“不符合”項少于檢查項總數5%的要求。

結論：贛州稀土礦業有限公司內頭坑一車間建設項目符合《安全設施設計》及國家有關安全生產法律、法規、規章和標準、規范要求，具備安全驗收條件。

提交時間:

2021年1月3日