安全評價項目名稱：

江西歐氏化工有限公司

項目名稱：

200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項目

簡介：

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發、生產、銷售、服務為一體的，以農藥制劑和水稻病蟲害專業化防治為核心業務的高科技公司。自2003年創立以來，在農藥行業持續快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內規模較大，江西省內排名第二的農藥企業，中國水稻植保用藥知名的專業供應商。

為謀求更大發展，做強、做大企業，實現企業轉型、產品升級換代，同時為了可以更好地支援農業現代化建設，為農民提供高效低毒的農藥新產品，企業的發展符合我國農藥發展方向，2013年7月，江西歐氏化工有限公司憑借技術、市場、人才優勢，依托新干縣獨特的鹽資源優勢，在新干縣鹽化工業城建設農藥原藥及化工中間體項目，企業總占地面積202946.94m2（合304.42畝），總投資5380萬元，一期建設用地54360m2（合81.54畝）。本次驗收為其200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項目。

本項目符合國家高新技術產業化政策及優先發展方向，項目建設符合國家高新技術產業化政策及優先發展方向，符合政府鼓勵企業和經營者開發技術創新的要求，對照《產業結構調整指導目錄（2011年本）2013修正》，屬于鼓勵類第十一項的第6條，高效、安全、環境友好的農藥新品種。符合當地化工產業發展規劃與布局，與原有大型產業鏈接。

本項目為新建項目，于2014年6月6日得到新干縣發展和改革委員會核準批復（干發改備字[2014]58號），并于2015年1月20日取得江西省安全生產監督管理局批復的安全預評價備案意見（贛安監危化項目審字[2015]1430號），初步設計由江西化學工業設計院承擔，產品醚菌酯安全設施設計專篇已于2015年3月23日取得江西省安全生產監督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），意見書編號為贛安監危化項目審字[2014]1434號。產品3-異色蟎酮安全設施設計專篇于2015年11月2日取得江西省安全生產監督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），意見書編號為贛安監危化項目審字[2015]1535號。

該項目涉及的危險化學品有原料鄰甲酚、甲醇鈉、氯化亞砜、N，N-二甲基甲酰胺、液堿、氰化鈉、三氯化磷、甲醇、甲苯、鹽酸、硫酸、甲基叔丁基醚、硫酰氯、二氯乙烷、次氯酸鈉；副產品亞磷酸、鹽酸；中間產物氯化氫（制氣工序）。該項目屬于危險化學品生產項目，依據相關法律法規，項目單位應向安監部門申請辦理《危險化學品安全生產許可證》。

安全評價項目組長：

陳新林

技術負責人：

陳新林

過程控制負責人：

馬程

評價報告編制人：

陳新林、周紅波

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

周紅波 黃香港 占偉

注冊安全工程師：

周紅波 黃香港 占偉

技術專家：

王海波

到現場開展安全評價工作的人員名單：

陳新林、周紅波 黃香港 占偉

時間和主要任務：

時間：20105.11.26 主要任務：安全驗收評價

評價報告：

項目基本概況：

項目名稱：江西歐氏化工有限公司200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項目。

建設地址：江西省吉安市新干縣鹽化工業城。

項目性質：新建項目。

建設規模：年產200噸醚菌酯、300噸3-異色螨酮

該項目為新建項目， 2014年6月6已得到新干縣發展和改革委員會核準批復，“干發改備字[2014]58號”復印件見附錄。

該項目2014年7月11已取得了新干縣規劃建設局下發的建設項目選址意見書，編號選字第2014025號。

該項目2015年3月9已取得了新干縣規劃建設局下發的建設工程規劃許可證，編號地字第2015007號。

該項目安全預評價報告由江西贛昌安全生產科技服務有限公司編制，并于2015年1月20日取得江西省安全生產監督管理局批復的安全預評價備案意見，意見書編號為贛安監危化項目審字【2015】1430號，意見書復印件見附錄。

該工程安全設施設計由江西化學工業設計院承擔，江西化學工業設計院具有化工石化醫藥行業設計甲級資質，證書編號A136001820。該設計院編制的200t/a醚菌酯安全設施設計專篇已于2015年3月23日取得江西省安全生產監督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），意見書編號為贛安監危化項目審字【2014】1434號，300t/a3-異色螨酮安全設施設計專篇已于2015年11月2日取得江西省安全生產監督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），意見書編號為贛安監危化項目審字[2015]1535號，意見書復印件見附錄。

該工程監理由新干縣公正建設監理有限公司，九江石化工程建設監理有限公司承擔，新干縣公正建設監理有限公司具有房屋建筑、市政公用工程監理丙級資質；九江石化工程建設監理有限公司具有化工石油、房屋建筑、市政公用工程監理甲級資質，資質文件復印件見附錄。

該工程建設施工由新干縣第二建筑工程公司承擔，新干縣第二建筑工程公司具有房屋建筑工程施工總承包叁級，證書編號A3012036242401-3/3；管道設備安裝工程由江西省安裝工程有限公司九江分限公司承接，鍋爐安裝由江西省安裝工程有限公司鍋爐窯爐分公司承擔，該公司具備鍋爐安裝改造維修1級，證書編號為TS3631008-2014；管道安裝由江西省安裝工程有限公司承擔，該公司具備GB1燃氣管道、GB2熱力管道、GC2工業管道安裝資質，證書編號分別為TS3836022-2016，資質文件復印件見附錄。

醚菌酯生產于2015年3月，由設計單位、施工單位、監理單位、項目單位共同組織工程建設竣工驗收，出具了建設項目轉入試生產階段意見，同意該項目轉入試生產。

醚菌酯生產于2015年4月15日取得江西省安全生產監督管理局批復的危險化學品建設項目試生產（使用）方案備案告知書，同意備案，試生產（使用）期限為2015年4月15日至2015年10月14日；告知書編號為贛危化項目備字【2015】219號，告知書復印件見附錄。

3-異色螨酮生產于2015年11月，由設計單位、施工單位、監理單位、項目單位共同組織工程建設竣工驗收，出具了建設項目轉入試生產階段意見，同意該項目轉入試生產。試生產起始時間為：2015年11月18。

評價結論及建議：

一、主要單元評價結果

1）危險、有害因素分析結果

本項目危險、有害因素為火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙等，項目應重點防范的危險為火災爆炸、中毒窒息。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識，本項目全廠涉及的危險化學品構成三級重大危險源。

根據《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字［2004］56號)的要求，對設備、設施是否構成重大危險源申報范圍補充辨識，本項目設施設備未涉及重大危險源項目申報登記范圍的設備。

3）危險化學品辨識

對照《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第445號）可知，本項目涉及原料的鹽酸、硫酸、甲苯屬于第三類易制毒化學品。

經查《危險化學品目錄》（2015年版），該項目涉及的原料氰化鈉屬于劇毒化學品。

經查《高毒物品目錄》（2003年版），該項目生產的產品和使用的原料氰化鈉屬于高毒物品。

根據《監控化學品管理條例》（國務院令第190號）的規定，該項目涉及的原料三氯化磷、氯化亞砜、氰化鈉為第三類：可作為生產化學武器主要原料的監控化學品。

經查《易制爆危險化學品名錄》（2011年版），該項目生產的產品和使用的原材料均不屬于易制爆危險化學品。

根據國家安全監管總局《關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》(安監總管三[2013]12號)的規定，本項目中的甲醇、甲苯、氰化鈉、三氯化磷、二氧化硫列入重點監管的危險化學品目錄。

4）危險工藝辨識

依據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號），本項目涉及氯化危險化工工藝。

5）危險度評價法評價結果

生產車間、甲類罐區、劇毒品倉庫的危險分值大于16分，屬于高度危險；甲類倉庫、酸堿罐區的危險分值介于10∽15分之間，屬于中度危險；其余危險分值均在10分以下，屬于低度危險。

本項目對生產裝置區以及倉儲區進行自控系統設計，采用DCS的方案實現全廠的生產數據管理和過程自動控制，確保安全生產。

6）作業條件危險性評價法評價結果

該項目生產車間的火災爆炸、中毒窒息，甲類倉庫、甲類儲罐區的火災爆炸，劇毒品倉庫的中毒窒息危險屬于“顯著危險”。其余屬于屬“可能危險”、“稍有危險”。

該項目主要危險為火災、爆炸、中毒，因此，必須加強生產工藝的控制；加強安全教育和安全管理，防止人員誤操作等。降低生產過程中的危險程度。

二、符合性評價結論

1、外部安全條件、總體布局評價結論

江西歐氏化工有限公司位于江西省吉安市新干鹽化工業城，廠址南、北、東三面緊鄰園區道路，其中南面的園區道路已建成，廠區南面隔路相望是天宇化工，西面相鄰是恒興公司規劃用地，北面隔路已規劃為化工企業用地，東面為荒地，未納入鹽化城規劃之中，本項目外部安全防護距離滿足要求。因此，居民生活不會對本項目生產造成不利影響。

總平面布置有儲罐區、生產裝置區、倉庫、消防循環水池、公用工程車間、辦公樓等建(構)筑物。廠區內現有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)的要求。

2、采用的安全設施設計水平

本項目已采取了安全預評價和“安全設施設計專篇”中的對策措施，如相關設備、設施進行了防雷接地，并進行了檢測；但項目建設單位還需增加投入，根據項目安全驗收的要求設置到位。

3、技術、工藝、裝置、設備的安全可靠性

本項目所采用的技術、工藝成熟，生產設備、裝置均經過正規設計或為成套的標準化設備。本項目選用有設計、制造資質的設備廠家生產的產品，并提供相應的產品質量合格證書，能滿足生產要求。特種設備及安全附件都已經過檢測。

試生產設備運行情況記錄可知，項目生產設施、儲存設施及公用工程總體運行平穩，設備完好，能滿足項目正常生產的運行要求，能確保產品質量和產量符合設計要求。

4、建設項目試生產中發現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經過正規設計、施工和安裝，在經過幾個多月的試生產后，項目的安全設施運行正常，試生產前期準備工作較充分，試生產過程未發現事故隱患。

在安全設施竣工驗收評價過程中，根據標準和規范要求對一些安全設施的細節方面進行了整改。

5、 建設項目試生產(使用)后具備的安全生產條件

該項目試生產過程中，安全設施運行良好，未發生事故。但是，仍然存在一些隱患和問題，企業根據相關標準和規范要求對這些進行整改，具體詳見附件整改意見回復。這些隱患和問題整改合格后，基本符合安全生產條件。

三、綜合評價結論

根據上述評價結果、隱患整改復查情況及國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準的規定和要求，可得出如下結論：

1、建設項目與周邊的安全防護距離符合要求。

2、所在地的自然條件對建設項目的安全生產影響較小。

3、該項目安全設施設計中提出的要求予以采納，安全設施處于同行業先進水平。

4、該項目采用成熟工藝，定型設備，在試生產過程中，其安全可靠性較高。

5、根據本項目安全評價結果，結合現場核查發現的隱患情況，企業采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問題已整改到位，符合安全生產條件。

綜上所述：江西歐氏化工有限公司200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項目試生產后具備國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規定和要求的安全生產條件，具備安全設施竣工驗收條件。

四、建議及對策

1、該項目按7.3.3節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現安全生產的長期穩定。

2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產過程中出現的問題，及時完善安全設施，提高本質安全度。

3、加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

4、按國家相關要求提取安全生產費用并專款專用。

5、裝置應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規程進行審核修訂；當工藝技術、設備發生重大變更時，要及時審核修訂操作規程。

提交時間：

 2016.7.25