安全評價項目名稱：

西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦地下開采安全現狀評價報告

項目名稱：

西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦地下開采安全現狀評價

簡介：

西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦位于工布江達縣城275°方向，平距74km，在米拉山北東側，屬西藏自治區工布江達縣加興鄉管轄。西藏榮輝礦業有限公司于2013年取得西藏林芝工布江達縣日烏多（南段）鉛鋅礦，采礦許可證（證號：C5400002013123210132552），生產規模為10萬t/a，采用地下開采方式，設計采用平硐+豎井開拓，主要采用淺孔留礦法。礦山根據礦體賦存情況，采取分期建設，現已建設完成PD2（4920m平硐）及PD1（4886m平硐）開拓系統。

工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦為西藏榮輝礦業有限公司投資建設， 2009年4月該項目由陜西省地質礦產勘查開發局漢中地質大隊編寫了《西藏自治區工布江達縣日烏多礦區鉛鋅礦詳查報告》，其礦產資源儲量己經被西藏自治區礦產評審中心評審通過；2009年11月由山東金都工程設計咨詢有限公司編制完成了《西藏自治區工布江達縣日烏多礦區鉛鋅礦開采工程可行性研究報告》，主要開采鉛鋅礦。2010年5月由北京國信安科技術有限公司編制了《西藏榮輝礦業有限公司西藏自治區工布江達縣日烏多鉛鋅礦區（南段）地下開采工程安全預評價報告》。2010年8月由西藏賽福特礦治技術咨詢中心編制了《西藏自治區工布江達縣日烏多礦區鉛鋅礦（南段）開采初步設計方案及安全專篇》，且于2010年12月取得了由西藏自治區原安全生產監督管理局頒發的《關于非煤礦山建設項目安全設施設計和安全專篇審查的批復》（藏安監管[2010]158號）。2012年取得了西藏自治區發展和改革委員會下發的《關于西藏自治區工布江達縣日烏多鉛鋅礦區（南段）開采工程項目核準的批復》（藏發改產業[2012]772號）。2013年12月取得了西藏自治區國土資源廳頒發的采礦許可證（證號：C5400002013123210132552）。2015年基本完成了PD2（4920m平硐）至PD1（4886m平硐）的基礎建設。2015年10月由西藏金采科技股份有限公司安裝建設完成了礦山安全監控系統三級平臺與六大系統。2015年10月委托西藏金正安全科學技術研究有限公司編制了《西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦安全驗收評價報告》，2015年11月8日，西藏自治區原安全生產監督管理局組織有關專家組進行現場竣工驗收并通過。

西藏榮輝礦業有限公司于2015年12月8日首次取得西藏自治區原安全生產監督管理局頒發的安全生產許可證，證號：（藏）FM安許證字[2015]020號，主要負責人李明，單位地址：拉薩康達汽貿城院內綜合樓東3號，經濟類型：有限責任公司，許可范圍：工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦地下開采。有效期：2015年12月08日至2018年12月07日。

2017年，礦山因采礦權延續未能及時辦好，造成礦山停工停產。據本次評價人員到現場后礦方介紹，直至2018年5月才拿到采礦證（發證日期為2017年12月25日），2018年下半年礦山開始做了部分恢復工作，并開始延續安全生產許可證直到現在。停產期間，礦山安排了值守人員，制定了安全管理措施、應急處置預案。

根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》和《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》等有關法律、法規的要求，西藏榮輝礦業有限公司委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心對工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦地下開采進行安全現狀評價。

按照《非煤礦山安全評價導則》的要求，成立了江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心由評價人員和技術專家組成的評價組。評價組于2019年10月28日前往西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦進行現場檢查、調研，收集有關法律法規、規章標準、礦山設計資料、安全技術與安全管理措施資料和礦山現狀資料。根據礦山的生產工藝特點和環境條件，針對礦山生產運行過程，通過對其設備設施、安全裝置情況和安全管理現狀的調查，定性、定量分析其生產過程中存在的危險、有害因素，確定其危險度，對其安全管理狀況給予客觀的評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議，在此基礎上編制本安全現狀評價報告，以作為礦山安全許可證延期換證的技術依據。

安全評價項目組長：

許玉才

技術負責人：

伍建生

過程控制負責人：

黃香港

評價報告編制人：

許玉才

報告審核人：

廖光琦

參與評價工作的安全評價師：

黎余平、黃伯揚

注冊安全工程師：

/

技術專家：

彭家志

到現場開展安全評價工作的人員名單：

彭家志，許玉才

時間和主要任務：

2019年10月28日組織評價專家組對該建設項目現場及周邊環境進行勘查

評價報告：

1、西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦開采所用炸藥為重點控制危險源。

2、西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦開采過程中存在的危險、有害因素有：炸藥爆炸，放炮，冒頂、片幫，物體打擊、機械傷害，高處墜落，中毒、窒息，觸電（雷擊）、火災，淹溺，車輛傷害，坍塌，容器爆炸，粉塵危害，噪聲與振動危害等危險、有害因素，危險等級為II-IV；另外礦山還存在高原反應危險和低溫、照明不良等危險、有害因素。

3、通過對各單元安全檢查表分析評價，西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦能夠基本滿足現在生產的需要，得分率為72.6％。安全生產基本條件和技術保障條件基本符合安全生產法律法規的要求，安全生產條件和技術保障條件基本合格。

4、西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦應認真考慮本報告中分析的危險、有害因素，積極落實所提出的各項預防對策措施和建議，按照國家安全生產法律、法規、行業規程要求進行完善，保持安全生產標準化創建工作成果，不斷提高礦山的本質安全程度，實現礦山長周期安全生產。

評價結論：西藏榮輝礦業有限公司工布江達縣日烏多礦區南段鉛鋅礦在整改完成后符合安全生產條件。

提交時間：

2019年12月3日